汾政办发〔2022〕18号

汾西县人民政府办公室

关于印发汾西县2022年国土绿化工作

实施方案的通知

各乡镇人民政府、社区管理委员会、县直各有关单位：

《汾西县2022年国土绿化工作实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                汾西县人民政府办公室

                                                                        2022年3月31日

（此件公开发布）

汾西县2022年国土绿化工作实施方案

为进一步增加森林资源，改善县域生态环境，提高我县森林覆盖率，巩固造林成果，增加农民收入，助力乡村振兴，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹保护和发展生态两条底线，实施生态农业综合项目绿化工程和森林抚育工程等工作，高质量推动国土绿化，不断厚植高质量发展生态底色。

二、工作任务

（一）2022年人工造林工程

2022年实施人工造林工程1000亩（其中井沟生态农业综合项目绿化工程670.51亩）。该项目建设地点主要在县城海棠公园周边，涉及社区南街居民委员会、永安镇南沟底村委、府底村委。此项工程由县林业局负责规划设计、招标，确定项目实施单位实施建设，并进行技术指导、工程监理、检查验收等工作。项目涉及乡镇负责工程建设用地的相关协调工作。

（二）2022年森林抚育工程

实施2022年森林抚育工程5920亩。该项目建设地点在县国营要家岭林场及关山林场，涉及要家岭作业区、芦家原作业区、关山林场，建设内容有修枝、割灌、抚育采伐和清林等措施。此项工程由县林业局负责规划设计、招标，确定项目实施单位实施建设，并进行技术指导、工程监理、检查验收等工作。要家岭国有林场和项目涉及乡镇负责工程建设的相关协调工作。

（三）灌木林改乔木林工程

实施灌木林改乔木林工程60000亩，计划工期3年，该项目涉及全县八个乡镇灌木林区，建设内容为割灌、栽植、管护等措施。此项工程由吕梁林局负责规划设计、招标，确定项目实施单位实施建设。县林业局、各项目乡镇负责工程建设的相关协调工作。

（四）县直机关义务植树

2022年县直机关义务植树采取以资代劳的方式进行，县直单位每人缴纳60元义务植树以资代劳款，由县林业局统一收取上缴县财政，安排相应工程。各单位务于5月30日前将本单位工作人员义务植树以资代劳款上缴县林业局。

三、时间安排

为确保国土绿化各阶段、各环节工作顺利实施，全县国土绿化分三个阶段进行。

（一）项目前期阶段

3-4月完成项目建设的前期工作并组织实施。

（二）组织实施阶段

5-6月份完成80%的工程建设任务。

10月下旬-11月底，完成全年工程建设任务。

（三）组织验收阶段

12月完成当年林业工程建设的验收工作。

四、实施措施

（一）加强领导，成立机构

为切实加强对国土绿化工作的领导，确保全年各项造林绿化工作任务圆满完成，成立以分管副县长王锁平为组长、各乡镇（社区）乡镇长（主任）、各有关单位主要负责人为成员的国土绿化领导组，领导组下设办公室，办公室设在林业局，办公室主任由林业局局长贾瑞军同志兼任，具体负责日常工作和协调服务工作。各乡镇（社区）根据各自的工作任务，成立相应领导组，确定一名副职专管此项工作。林业局要发挥职能作用，搞好规划设计、技术指导和监理检查工作。

（二）广泛宣传，提高认识

要采取多种形式，运用广播、电视、抖音、微信以及宣传车、发放宣传资料等方法，广泛宣传林业建设改善生态环境助推乡村振兴的重大意义，充分调动群众参与国土绿化（退耕还林工程建设）的积极性和主动性。

（三）质量为先，强化督查

要树立质量意识，规范操作程序，严格工程管理，实行领导责任制，项目法人制、招（议）标制、监理制和合同管理制度，要强化对扶贫攻坚造林专业合作社和林业工程建设单位施工人员的技术培训，全面提高我县的造林技术水平。要实行工程监理制，由县林业局统一聘请监理公司，对所有林业工程进行监理；林业部门要派遣技术人员对造林公司、扶贫攻坚造林专业合作社进行技术指导，技术人员跟班作业，严把“三关”，即：苗木质量关、整地栽植关、栽后管护关，提高造林成活率和保存率。要做到科学规划布局，科学确定造林模式，科学选定树种，实现生态效益、经济效益、社会效益相结合，力争实现“绿化、彩化、财化”。

（四）强化抚育，巩固成果

加强对新造林地的抚育管理工作，对近年来实施的林业工程特别是退耕还林工程，开展幼林地补植补栽和管护工作，留足保护带，严禁种植农作物毁林和幼林地放牧、烧秸秆等毁林行为。特别是各乡镇（社区）人民政府，要把巩固退耕还林成果（补植补栽、新造林地管护）工作抓到手上，成立管护领导组，落实专人，签订管护责任、明确职责。

（五）多措并举，提高覆盖率

要合理规划国土绿化空间，对筛选出的适宜造林绿化空间图斑，认真进行调查评估，确定好今后造林绿化空间，统一纳入全县绿化图斑，为精准落实绿化任务奠定坚实基础。要采取多种国土绿化形式，对县域内的零星小块宜林地进行造林绿化，积极引导村民开展路旁、沟旁、渠旁和宅旁，“四旁”植树绿化，提高森林覆盖率，通过合作造林，三年后森林覆盖率可达到26%。

（六）加强监督，激先促后

林业部门牵头成立督导组，加强对国土绿化工作的督促检查，实行定期督查通报制度，确保2022年绿化任务落地见效，对任务完成好的单位予以通报表扬，对任务完成不理想的单位限期整改。

附件：1、汾西县县直机关义务植树以资代劳任务表.xlsx

汾西县垂直单位义务植树以资代劳款收缴任务表.xlsx               

2、汾西县扶贫攻坚造林专业合作社技术人员名单.docx

相关解读：【图解】汾西县人民政府办公室关于印发汾西县2022年国土绿化工作实施方案的通知