_{《汾西县突发性地质灾害应急预案》政策解读}

《汾西县突发性地质灾害应急预案》（以下简称《预案》）已于2021年7月20日经县人民政府同意印发。现将有关情况解读如下：

　　一、应急预案出台背景

　　贯彻习近平总书记以人民为中心，人民至上、生命至上和“两个坚持、三个转变”的防灾减灾新理念；适应新时代应急体制改革需要，建立地质灾害应急救援统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合应急管理体制机制；根据“三定”和《山西省人民政府办公厅关于建立省应急救援指挥体系的通知》，在原《汾西县突发性地质灾害应急预案》（汾政办发〔2020〕13号）基础上进行修订。

　　二、应急预案出台的必要性

　　（一）巩固全面建设小康社会的必然要求。近年来我县地质灾害隐患仍然存在，消除地质灾害对人民群众生命和财产的威胁是各级政府巩固全面建设小康社会必须要面对和解决的问题。

　　（二）受威胁群众基本期盼。受地质灾害威胁群众长年累月面临灾害风险，深受隐患的侵扰，远离灾害威胁，无忧无虑生活是地质灾害受威胁群众的基本期盼。  

　　三、预案修编的主要原则

　　预案修编过程中主要贯穿以下原则：

（1）坚持以人为本、妥善安置原则。以加强地质灾害防治，保护人民群众生命财产安全为主要目标，不断完善和强化抢险手段，最大程度地减少因地质灾害造成的损失。

（2）坚持统一领导、统一组织、统一指挥原则。在县地质灾害防治指挥部统一领导下，指挥部办公室统一组织、统一指挥各乡镇（社区）、成员单位做好应急抢险救援工作。

（3）坚持分级负责、协调一致原则。明确各级职责，坚持分级管理、分级响应、条块结合、属地为主的原则。突发地质灾害事件实行县、乡、村分级负责制；根据突发事件的级别，实施分级管理，不同级别的突发事件，启动相应级别的预警和响应。

（4）坚持快速反应、紧急处置原则。不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。

　　四、应急预案修编的主要内容及特点

《预案》分为总则、县地质灾害应急指挥体系、预测预警、应急响应、后期处理、保障措施、宣传、培训与演练、附则和附件九个部分。全县地质灾害应急指挥体系由县、乡指挥部及办公室组成，县政府分管副县长任指挥长。灾时成立现场指挥部，下设综合组、抢险救援组等十个工作组。明确了综合性消防救援队伍、县武警中队、县森林防灭火救援队和民兵为主力，自然资源局为专业力量，其他社会救援队伍为协同力量，企事业单位职工、当地群众为辅助力量。县级响应由低到高设为四级，按照人员伤亡、经济损失大小启动相应响应。应急局组织有关单位组成调查评估组，开展地质灾害调查评估。

                                         解读单位：汾西县应急管理局

相关文件：汾西县人民政府办公室关于印发《汾西县突发性地质灾害应急预案》的通知