汾政办发〔2023〕24号

汾西县人民政府办公室

关于印发汾西县农产品质量安全检验检测机构“双认证”

攻坚行动实施方案的通知

各乡（镇）人民政府、各有关部门：

《汾西县农产品质量安全检验检测机构“双认证”攻坚行动实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织落实。

                                            汾西县人民政府

                                             2023年7月26日

（此件公开发布）

 汾西县农产品质量安全检测机构

“双认证”攻坚行动实施方案

根据《山西省农业农村厅办公室关于开展农产品质量安全检验检测机构“双认证”攻坚行动的通知》（晋农办质监发〔2023〕53号）文件精神，为加速推动我县农产品质检机构“双认证”工作步伐，确保2023年目标任务如期完成，高质量推动农产品质量安全检验检测机构三年提升行动取得实效，现结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央1号文件精神，以国家、省、市农业农村工作会议精神为指导，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步提高农产品产量和质量，增加农业生产效益和农民收入，大力提升农产品检验检测能力，全面提升农产品质量安全检验检测水平，为全县绿色食品生产销售提供技术保障。

二、组织领导

为切实做好我县农产品检验检测机构“双认证”工作暨汾西县综合检验检测中心的CMA（中国计量认证）和CATL（中国农产品检测实验室）资质认证工作，保障各项工作措施落实，成立了汾西县农产品检验检测机构“双认证”工作领导小组，组成人员如下:

组  长：赵志红 县人大常委会主任

        王文娟 县委常委、副县长

副组长：梁虎生 县农业农村局局长 

周锁龙 县财政局局长

王忠怀 县人力资源和社会保障局局长

郝茂林 县行政审批服务管理局局长

李赵平 县市场监督管理局局长

郭涧笙 县综合检验检测中心主任

成  员：县农业农村局、县综合检验检测中心工作人员

领导小组下设办公室，办公室设在县综合检验检测中心，负责领导小组日常工作。

办公室主任：程瑞晔 县农业农村局副局长

郭涧笙 县综合检验检测中心主任（兼）

领导组定期召开攻坚行动调度会，加强会商分析，听取工作进展情况，准确把握工作进度，确保按时完成任务。领导组根据工作需要抽调相关单位为领导组成员，领导组成员如有调整，由现履职人员自行替补，领导组办公室及时动态调整，不再另行通知。

三、具体任务及完成时限

（一）建立完善质量管理体系，对技术人员进行培训。

1.配备确定人员岗位。人员是质量管理体系的核心，是“双认证”工作能否通过的决定性因素。进行人员选配，确定质量负责人、技术负责人、授权签字人、内审员、质量监督员等关键岗位人员。（责任单位：县农业农村局、县人力资源和社会保障局、县综合检验检测中心。完成时限：8月10日前完成）

2.完善管理组织架构。编制岗位职能分配表，落实岗位职责。按照《RB/T 214-2017 检验检测机构资质认定能力评价-检验检测机构通用要求》和《农产品质量安全检测机构考核评审细则》要求及检测工作所需，检验检测中心质检股设置综合部、业务室、实验部三个部门，并明确各部门及岗位的职责。（责任单位：县农业农村局、县综合检验检测中心。完成时限：8月15日前完成）

3.组织实施人员培训。采取“走出去、引进来”的方法，对质量负责人、技术负责人和重点岗位人员进行定期集中培训，重点学习《食品安全国家标准 植物源性食品中90种有机磷类农药及其代谢物残留量的测定气相色谱法》（GB23200.116一2019）和《食品安全管理标准食品中最大残留限量》（GB2763一2021），提高检测人员理论和操作技能水平。做好培训记录并对有效性进行评价。建立人员档案，考核记录等能力和经历证明材料。（责任单位：县农业农村局、县综合检验检测中心。完成时限：8月30日前完成）

（二）落实工作经费，对实验室进行达标建设。

4.向县财政申请工作经费，组织专家对实验室进行布局规划设计，按新标准要求，进行防尘、防潮、排污等方面的装修处理。包括墙板、隔断、吊顶、房顶防水处理、下水、通风排放、电路安装维修等。（责任单位：县农业农村局、县财政局、县综合检验检测中心。完成时限：8月20日前完成）

（三）配备所缺设备器材，保障农产品检验检测工作安全运行。

5.按照“双认证”工作要求，根据申请的检测项目参数，对照检验方法标准要求，检查配齐检测仪器设备和试剂耗材的补充采购，协调仪器生产厂家售后服务部门完成仪器设备的调试校准，组织专家对仪器设备进行状态评估，保证各类仪器设备正常运行。（责任单位：县农业农村局、县财政局、县行政审批服务管理局、县综合检验检测中心。完成时限：8月31日前）

（四）开展试验方法验证，强化质量管理

6.聘请专家现场指导人员上机操作，规范管理使用仪器，提高安全操作水平。建立仪器设备档案（说明书、验收报告、检定证书、期间核查记录、运行记录、使用和维护记录等），编制设备和标准物质一览表、唯一性标识、仪器设备检定周期计划表、重要设备和标准物质质量溯源图、期间核查计划。（责任单位：县农业农村局、县综合检验检测中心。完成时限：9月10日前完成）

7.确定检测项目参数，开展方法验证。根据我县检验检测中心承担的检测任务、本地农产品特色以及人员技术能力和仪器设备配置等实际情况，结合《食品安全国家标准植物源性食品中90种有机磷类农药及其代谢物残留量的测定气相色谱法》（GB23200.116-2019）标准，确定申请资质的农产品种类和参数，并开展检测方法验证工作。聘请第三方检测机构专家进行技术指导，解决方法验证中的技术难题。（责任单位：县农业农村局、县综合检验检测中心。完成时限：9月20日前完成）

8.针对申报项目参数，开展模拟定量检测考核训练，组织开展实验室间比对与能力验证，确保全员达到机构考核和资质认证技能水平标准。（责任单位：县农业农村局、县综合检验检测中心。完成时限：9月30日前完成）

9.在组织开展好内部审核的基础上，资质认定申报前至少开展一次管理评审，同时整理和完善相关内审核管评资料档案。制定和发布与检验检测中心公正性声明，以保证检测活动能够客观独立、科学公正、诚信高效的开展。（责任单位：县农业农村局、县综合检验检测中心。完成时限：9月30日前完成）

（五）递交申请，组织好现场评审，完成“双认证”工作

10.聘请专家现场作业，结合“双认证”任务要求，根据《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》（RB/T214一2017）《农产品质量安全检测机构考核办法》和《农产品质量安全检测机构考核评审细则》，组织编纂《质量手册》《程序文件》《作业指导书》《管理制度》和记录表格等资料，指导实验室人员按体系文件要求开展日常工作，规范工作秩序，按照时间节点做好“双认证”检测考核的各项资料，包括法人证明、人员资质材料、仪器设备清单、申请参数和方法等，保证材料的真实性和准确性，正式向上级递交申报材料。（责任单位：县农业农村局、县综合检验检测中心。完成时限：10月10日前完成）

11.积极与省评审专家组沟通、协调，组织开展好现场评审，确保“双认证”工作按时完成。（责任单位：县农业农村局、县综合检验检测中心。完成时限：10月15日前完成）

四、工作措施

（一）加强领导，成立专班。县农业农村局、县检验检测中心要成立“双认证”工作推进专班，将“双认证”列为当前首要工作任务来抓，加强领导，集中精力，明确职责，强化措施，确保“双认证”工作积极推进。

（二）突出重点，明确任务。为有序推进“双认证”工作，按照各项工作任务的时间节点，明确要完成的主要工作任务、规定要完成的时限，确定每项工作任务的牵头负责人、具体责任人、协调配合人，确保各项任务按时完成。

（三）规范运行，健全体系。严格依照《检验检测机构资质认定管理办法》《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》《农产品质量安全检测机构考核办法》《农产品质量安全检测机构考核评审细则》等规定，认真开展“双认证”的各项准备工作。在《质量手册》《程序文件》《作业指导书》和《记录表格》等管理体系的试运行中，通过反复审查文件、内审和管评，不断完善管理体系，确保管理体系的符合性、适应性和有效性。

（四）对标先进，抓好落实。认真学习已通过“双认证”单位的经验和做法，进一步完善工作思路，提高工作效率，逐项抓好落实，确保“双认证”工作顺利推进。

（五）统筹协调，联动推进。在“双认证”工作领导组的领导与统筹协调下，各有关部门要充分发挥各自的职能与优势，积极配合，联动推进，形成“双认证”的攻坚合力。农业农村、市场监管部门要积极与上级对口部门联系，大力支持我县“双认证”工作。财政部门要确保并协调好“双认证”工作的资金需求。人社部门要搞好对应的人力资源及技术人员职称等方面的工作。行政审批部门要开设绿色通道，简化办事程序，保障“双认证”购置设备审批快速运行。综合检验检测中心要组织全体人员发挥主力军作用，踔厉奋发，笃行不怠，按时完成业务方面的工作任务。各部门要齐心协力，积极作为，确保我县“双认证”工作顺利完成。

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