汾政办发〔2022〕6号

汾西县人民政府办公室

关于印发汾西县2022年度冻融期地质灾害隐患排査整治工作方案的通知

各乡镇人民政府，社区管理委员会，县直各有关单位：

《汾西县2022年度冻融期地质灾害隐患排查整治工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

汾西县人民政府办公室      

2022年2月7日        

    （此件公开发布）

汾西县2022年度冻融期地质灾害隐患

排查整治工作方案

2021年汛期，我县经历多轮大范围强降雨天气过程，雨水渗透明显，坡体含水量增大。加之全县冬季霜冻提前，土体水分没有得到充分挥发，冰雪冻融期孕灾致灾风险显著提升。春节期间，外出务工返乡群众多、人员聚集，灾害防范意识淡化，易发生地质灾害造成人员伤亡。目前，全县共发育有地质灾害隐患点106处，点多面广，防治形势十分严峻，为认真贯彻落实中央、省、市地质灾害防治有关精神，有效防范管控地质灾害风险，最大限度维护人民生命财产安全，切实做好冻融期地质灾害防治工作，制定方案如下。

一、工作目标

通过对全县地质灾害隐患进行排查，全面查清隐患风险底数，做到安排部署到位，巡查排查到位，预警监测到位，责任落实到位。对已发现的106处地质灾害隐患点逐点查缺补漏，对承灾体稳定性、危险程度和危及区域再评估，对防治措施和责任再检查、再落实，及时更新地质灾害数据库；对于新发现的地质灾害隐患点，初步查明灾害特征、成因，评价其稳定性、危害性和发展趋势，划定威胁区范围，明确威胁对象、责任单位、责任人、监测人和防治措施，并经省、市审核录入地质灾害数据库。

二、工作重点

（一）对全县2021年汛期后核查认定的106处隐患点及各重点防治区域进行拉网式、全覆盖排查。

（二）对城镇周边、学校、医院、村庄、集市、旅游景区和人口聚居区，交通干线等重要工程建设区进行全面排查。

（三）对已纳入地质灾害数据库，属于高陡边坡（高度大于15米、坡度大于45度）的隐患点进行重点排查监控。

三、时间安排

排查整治工作从2022年2月7日开始，至5月8日结束，为期三个月。

四、工作措施

一是突出隐患全域排查。从即日起，各乡镇（社区）和各有关单位要结合工作实际，组织专业队伍对辖区内地质灾害隐患点进行一次拉网式排查，做到乡不漏村、村不漏户，坡要到顶、沟要到底，查清安全风险，摸清隐患底数，圈定重点防范区。要牢固树立“隐患即事故”的理念，在排查已备案隐患点的同时，要加强备案外隐患点的排查，凡是有可能发生地质灾害的区域，不论是否在已备案的隐患点内，都必须组织监测人进行排查。

二是突出隐患重点排查。各乡镇（社区）及有关单位要加大对各类易地搬迁点、高陡边坡、山区削坡填沟建设的居民聚集区、施工工地、临时工棚和旅游景点景区等区域的地质灾害防治力度，特别是学校、医院、村庄、集市等人员密集区，重大工程建设区，重点交通要道、重要设施周边地区以及其它地质灾害重大隐患区，更要严密监控、重点防治。要根据隐患灾害程度分类制定处置方案，对于确实存在隐患的要加强监控，针对性制定防灾各项预案和措施，一旦发现险情要果断处置。对危害程度高、治理难度大的一些危险点和一些隐患区要积极组织实施避让搬迁，绝不能出现小患不除、酿成大灾。

　　三是突出监测预警预报。各乡镇（社区）及有关单位要进一步完善以村干部和骨干群众为主体的群测群防体系建设，对新增的地质灾害隐患点，要逐一明确防灾责任人、监测责任人及技术负责人，并挂牌公示。对原有的隐患点，要逐一进行“回头看”，确保处处有人抓。自然资源、水利、气象、应急管理等部门要密切关注天气变化，强化会商研判，加强监测预报预警。

　　四是突出应急演练值守。要进一步健全完善地质灾害应急指挥体系和工作机制，树立全县一盘棋，牵头抓总、统筹协调，一旦发生灾害，统一指挥、统一调度、统一救援。要积极组织开展实践演练，检验预案内容，熟悉应急响应流程和处置措施，加强部门间的相互配合，切实提高应急处置实战能力。各乡镇（社区）及有关单位都要做好应急准备，做好队伍、物资、装备的应急准备，加强地质灾害防治的力量配备、资源配置、装备配发，特别是要全力保障支持基层干部和监测员的工作需求。

五是突出抓好宣传培训。各乡镇（社区）及有关单位要利用广播、电视等传统媒体和抖音、快手、微信等新媒体，通过发放宣传册、出动宣传车和在地质灾害威胁区域张贴防灾、减灾、避灾宣传海报等方式，营造浓厚的地质灾害防治舆论氛围。要组织开展地质灾害防治知识进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭活动，有针对性的对受威胁群众开展地质灾害前兆识别和自救互救知识教育，不断提升防灾、辨灾、识灾、避灾水平。要开展好隐患点群测群防员的培训，进一步提高调查监测、灾害评估、预警预报和应急处置能力。

六是要突出做好治理搬迁。对因煤矿采煤活动及其它工程活动诱发的隐患点，要按照“谁引发、谁治理”的原则，督促责任单位做好群众搬迁避让及隐患工程治理等工作。同时，要建好地质灾害治理项目库，分期分批组织开展申报，争取更多中央和省级资金投入。目前，我县申报的526户灾后重建地质灾害避险搬迁指标，已批复下达300户，1000余万元上级资金也已配套到位，各乡镇（社区）要提前着手谋划地质灾害搬迁工作，并同步做好后续保障工作，让群众尽快彻底远离地质灾害的威胁。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇（社区）要切实履行地质灾害防治主体责任，负责组织好辖区的地质灾害隐患排查整治工作，做到科学制定工作方案，突出防治重点，有序推进排查整治。对排查出的隐患点逐点明确监管主体，特别是要对高陡边坡加强排查整治，以部门、乡镇、社区或村庄、片区为单位，将每个地质灾害隐患点都纳入安全风险管控范围，做到工作责任明确、排查全面到位、整治彻底有效。

（二）严格责任追究。县地质灾害防治领导小组将成立地质灾害隐患排查整治工作督导组，定期对全县冻融期地质灾害隐患排查整治工作进行督导检查，确保排查整治工作取得实实在在的效果。对领导不重视、组织不力、排查不到位、整治不彻底、发生地质灾害造成人员伤亡或财产损失的单位和个人进行通报批评，造成严重后果的依法追究有关部门和人员责任。

（三）坚持应急值守。当前正值春节期间，“冬奥会”正在举行，全国“两会”即将召开，做好冻融期地质灾害防范工作意义重大。各乡镇（社区）和相关单位要严格执行应急值守制度，带班领导、值班人员要保证24小时在岗和通讯畅通，发现险情，要及时核报信息、果断撤离危险区域所有人员。

（四）严格信息报送。各乡镇（社区）和相关单位要制定排查整治工作方案、每周将排查整治工作情况统计表报县地质灾害防治领导小组办公室，书面工作总结于5月10日前加盖公章报县地质灾害防治领导小组办公室（县自然资源局地环股）。

联 系 人：刘志伟  电话：0357-2120098

电子邮箱：1371755488@qq.com

附件：汾西县2022年度冻融期地质灾害隐患排査整治工作情况统计表.xls

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