一、起草背景

为有效解决当前我县煤矿水害防治工作面临的突出问题，推动煤矿企业安全生产、健康可持续发展。根据《临汾市煤矿采空区及积水范围勘查与水害综合防治项目实施方案》要求，由县应急管理局牵头，结合我县煤矿企业实际，制定了《汾西县煤矿采空区及积水范围勘查与水害综合防治项目实施方案》。

二、工作目标

一是查清煤矿采空区积水分布情况；二是分析评价水害类型和危害程度；三是建设煤矿采空区综合勘探信息管理系统，实现矿井地质三维可视化；四是编制我县煤矿防治水五年规划，提出综合防治方案。实现煤矿各类水害可防可控，推动矿井本质安全水平有效提升。

三、主要任务

一是调查与踏勘。采取收集煤矿资料、遥感、无人机、现场实测等多种方法，全面详查小窑封堵、地表水体、地表塌陷以及井下采空区积水、采掘地质构造揭露情况等。二是物探钻探勘查。对矿井采空区和五年开采规划范围内重点水害防治区域，划定物探范围，对重点采空区及水害异常区进行钻探探查验证。三是三维信息管理系统建设。在调查踏勘、物探钻探基础上，建立矿区地质体三维高精模型；开发煤矿气象灾害监测预警模块；安装微震监测系统及电阻率监测系统；接入电子封条视频监控图像，集成煤矿采空区矿井水监测数据，建设煤矿采空区及水害三维信息管理系统。四是综合防治规划方案编制。编制煤矿采空区及水害综合防治报告，提出五年开采规划区域内采空区及水害防治重点难点和相关建议。

四、实施步骤（8个阶段）

（一）项目启动（2024年5月底前）。4月底前完成方案制定；5月底前完成招投标有关工作，确定项目具体实施单位，完成合同签订等前期工作。

（二）收集资料（2024年6月底前）。项目实施单位负责完成资料收集整理工作。

（三）调查踏勘与合同签订（2024年8底前）。对收集的资料进行现场调查核实，确定勘查工作量，与煤矿企业签订《煤矿采空区及积水范围勘查与水害综合防治项目》补充合同。

（四）采空区及积水范围勘查（2024年12月底前）。开展现场物探钻探勘查工作，查明煤矿勘查区内采空区及积水区的分布范围并提交勘查成果报告。

（五）综合防治报告编制（2025年4月底前）。分析采空区灾害及水害隐患，确定矿井水害类型，评价各类水害对矿井的危害程度，提出综合防治措施，分别编制煤矿采空区及水害综合防治报告。

（六）三维信息管理系统建设（2025年7月底前）。进行三维地质建模，开展地质模型三维可视化及分析预警系统和远程管理系统的研发,完成三维信息管理系统建设。

（七）综合防治总体规划报告编制（2025年10月底前）。编制本辖区煤矿采空区及水害综合防治总体规划报告。

（八）项目评审验收阶段（2025年12月底前）。组织召开项目评审会，对各项工作内容进行验收。项目实施单位根据验收意见修改完善各项成果资料，提交最终报告和相关资料。

五、保障措施

（一）加强组织领导，做好协调配合。为确保工作顺利开展，成立由分管应急管理工作的副县长任组长，县政府分管副主任、县应急管理局局长任副组长，县财政局、县发改局（能源局）负责人为成员的领导小组，办公室设在县应急管理局。

（二）落实工作经费，做好上下衔接。项目概算按照每座矿井100万元预算，其中：调查与踏勘10万、采空区及水害物探钻探勘查40万、煤矿采空区及水害三维信息管理系统建设30万、采空区及水害综合防治规划报告编制20万。项目经费按照属地原则承担，即县财政出资40% ，企业出资60%。

（三）加强工作调度，确保取得实效。各成员单位要加强与上级有关部门的协调沟通，每月25日前向县委、县政府主要领导报告工作进展情况，县领导小组办公室适时对工作实施情况进行调度，及时解决工作中出现的问题。

                                      解读单位：汾西县应急管理局

                                      咨询电话：5123366

 相关文件：汾西县人民政府办公室关于印发《汾西县煤矿采空区及积水范围勘查与水害综合防治项目实施方案》的通知