《汾西县防汛抗旱应急预案》政策解读

《汾西县防汛抗旱应急预案》（以下简称《预案》）修订工作，是在县应急管理局的正确领导下，征求县防指成员单位意见建议，在相关部门的共同努力下修订完成，现解读如下：

一、预案修订背景：根据政府机构改革职能调整，我县原有的防汛抗旱应急预案已经不适应目前体制机制需要，修订预案势在必行。《预案》明确了部分县防指成员单位应急职责，按照《山西省人民政府办公厅关于建立山西省应急救援指挥体系的通知》（晋政办发〔2019〕53号）的要求，进行修订。

二、预案修订依据：《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《山西省突发事件应对条例》《国家防汛抗旱应急预案》《山西省突发公共事件总体应急预案》

三、采纳成员单位意见情况：《汾西县防汛抗旱应急预案（征求意见稿）》征求了县防指成员单位意见。经认真研究，将提出的意见建议酌情采纳。

四、预案重点章节解读：本预案共分七个章节：1.总则2.全县防汛抗旱指挥体系3.风险防控4.监测预警5.应急处置和救援6.后期处置7.恢复重建8.附则。需要重点解读的是：第二、四、五章节。

第二章节：全县防汛抗旱指挥体系。实行防汛抗旱三个指挥长、四个办公室主任，办公室下设防汛、抗旱两个会商小组，分别由水利和农业农村局主要负责人担任组长，明确了各小组职责；明确了分级响应主体；明确了县级应急抢险救援力量的组成；在指挥体系中，重点明确了现场指挥部及其各组设置、人员组成和职责。

第四章节：监测预警。重点明确了气象、水文对雨情、水情、工情、旱情的监测；在预警中重点明确了降雨预警、工程预警、山洪灾害预警、洪水预警、城市内涝和旱情预警等几类情形的预警。

第五章节：应急处置和救援。明确了分级响应的主体：符合县级一级、二级、三级响应条件的水旱灾害由县指挥部组织抢险救灾；符合县级四级响应条件的水旱灾害分别由灾害发生地组织抢险救灾；明确了先期处置的工作任务，特别强调灾情发生后县政府、行业主管部门要立即开展抢险救援工作，立足“抢早、抢小”的原则；正文中明确了县级应急响应启动后要做的主要工作。

                                 解读单位：汾西县应急管理局

相关文件：汾西县人民政府办公室关于印发汾西县防汛抗旱应急预案的通知